自治区外事办2019年工作总结

2019年以来，自治区外事办坚持以习近平外交思想为指导，深入贯彻落实中央对外工作方针政策和自治区党委、政府部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕“建设壮美广西、共圆复兴梦想”总目标总要求，加快落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，深度融入“一带一路”建设，推动构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，为服务国家总体外交和周边外交战略，服务自治区党委、政府中心工作和全区开放发展，服务人民群众做出应有贡献。工作成效集中体现在以下七个方面：

一、以习近平外交思想为指导，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育推动我区外事工作创新实践

紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过与外交部、中国外交培训学院共办“2019年中国外交培训学院地方课堂暨广西外事工作领导干部培训班”等开展各类培训学习，深入学习贯彻落实习近平外交思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，将地方外事工作自觉融入中央对外工作总体布局，确保我区外事工作始终沿着党中央确定的正确政治方向前进。党的十九届四中全会胜利召开后，我办迅速掀起学习贯彻热潮，组织全体外事干部强化制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，以制度体系建设为指导，推动广西外事工作转型升级。

二、健全党对外事工作统一领导的体制机制，扎实推进外事工作制度建设

深化党对外事工作领导体制改革，加快构建“大外事”工作新格局。按照机构改革部署，自治区党委外事工作领导小组改为外事工作委员会，由自治区党委书记鹿心社任主任，自治区主席陈武和其他5位自治区领导任副主任，委员达26人，年初成功召开外事委第一次全体会议，牢牢把握制度建设的目标方向，加大对全区外事工作统筹部署，推进形成“大外事”工作新格局。

三、立足独特区位优势，深入有效服务国家总体外交和周边外交战略

创新重大开放合作平台。今年以来，在中央外办、外交部等部委的指导支持下，国际医学创新合作论坛（中国—上海合作组织）、第16届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会、第七届中国—中亚合作论坛等一批重大涉外活动先后在我区成功举办。习近平总书记在比什凯克峰会上对国际医学创新合作论坛给予高度肯定，明确指出“我们支持在防城港市建立国际医学开放试验区，继续推动上海合作组织医学创新合作”，为我区扩大对外开放提供了广阔平台和重大机遇。圆满完成第16届东博会各项外交外事任务，继续保持东博会政治外交高规格，实质性推动东博会“升级版”建设，进一步提升中国—东盟合作“南宁渠道”辐射影响力。第七届中国—中亚合作论坛取得丰硕成果，外交部向我区发来感谢信，对我区服务总体外交和周边外交战略的积极成效给予充分肯定，鹿心社书记专门批示对我办工作给予表扬。

提升与周边国家合作水平。加强对越、对老友好交往。3月，鹿心社书记到广西工作后首访即赴越南，与阮春福总理、陈国旺常务书记、范平明副总理等越党和国家领导人会面，并出席与越南边境四省党委书记第四次新春会晤联谊活动。双方签署《会晤纪要》及7份合作协议，就各领域务实合作达成广泛共识。年内，越南副总理武德担、老挝副总理宋赛、老挝建国阵线中央主席赛宋蓬·丰威汉、越中友好协会副主席阮荣光等先后访桂，保持高层互访良好势头，增进政治互信、巩固传统友谊，增强对全方位交流合作的有效引领。

积极服务重要双边关系。加强与美、日、韩等国家友好交流，服务总体外交大局。成功举办“纪念中美建交40周年美国飞虎队遗产研讨会”，借助“飞虎队遗产”独特历史资源讲述中美友好故事。成功举办“2019中国（广西）—韩国友好周”，通过文艺演出、经贸论坛、特色商品展、企业洽谈会，以及青少年交流、市民团互访等多样化活动，拓宽与日韩交往渠道，增强地方间友好合作的动力活力。

四、加快落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命，深度融入“一带一路”建设，服务我区高水平开放和高质量发展

我办以中央批准《西部陆海新通道总体规划》、建设中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户和国际医学开放试验区为重大机遇，加快开创外事工作新局面。

深度融入“一带一路”建设。把西部陆海新通道等国家级平台建设作为外事工作的重中之重和深度融入“一带一路”的牵引性工程，以高层交往为引领，凝聚各方合作共识，聚焦重大项目建设提升外事效能。鹿心社书记成功访问新加坡，通过与总理李显龙、国务资政兼国家安全统筹部长张志贤，国家贸工部、人力部及工商企业界负责人会谈，举办国际陆海贸易新通道广西推介会等，与沿线各方就携手共建新通道达成广泛共识。成功举办中国广西—泰国联合工作组第三次会议，与越方成功举行北仑河二桥、浦寨—新清货运专用通道通车仪式，取得对越互联互通实质性突破。

优化拓宽对外工作布局。自治区主席陈武成功访问德国、奥地利，加强与德国“工业4.0”战略和欧洲先进生产力对接，举行智能工业合作、经贸合作洽谈会等活动，签署16项合作协议，并与奥地利克恩滕州签署友好合作备忘录。制定出台《广西国际友城合作提质三年行动计划（2019-2021年）》，推动国际友城合作提质增效。目前我区已与37个国家建立国际友好城市113对，总量居全国第四位。

加强对外战略研究。牵头组织区直单位、智库和高校开展《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》广西行动计划编制工作，加强外事调研和中长期合作规划，为更好发挥中国—东盟合作的窗口和前沿作用提供智力支撑。

五、全面对接粤港澳大湾区建设

扩大桂港、桂澳高层互访，深化重点领域机制化合作，推动与港澳务实合作迈上新台阶。5月，鹿心社书记率团赴香港、澳门，分别与全国政协副主席梁振英、香港特区行政长官林郑月娥、澳门特区代理行政长官梁维特等会面，成功在港澳举办“2019广西对接粤港澳大湾区—走进港澳”推介会，签署合作协议81项。年内，全国政协副主席梁振英、香港特区行政长官林郑月娥、澳门特区经济财政司司长梁维特及香港特区政府多名官员先后率团来桂，我办精心谋划，借高层交往之机增进合作共识。积极开展桂港澳人文交流活动，举办庆祝新中国成立70周年在桂港澳各界代表招待会，创建香港青年创业实践平台。

六、牵头防范化解涉外风险

按照中央防范化解重大风险部署要求和自治区分工方案，坚决维护涉外安全，营造稳定有利的外部环境。年内，牵头召开联席会议，制订工作方案，积极协调我驻外使领馆给予指导支持相关工作。按照中越陆地边界三个法律文件开展边界管理工作，确保边境地区安全稳定。做好外国驻华使领馆服务工作，举办各国驻南宁总领馆新春招待会。围绕全国两会“广西开放日”等活动做好境外媒体服务和涉外报道工作。

七、坚持管理服务并重，促进外事服务提质增效

健全统筹管理工作机制，推行要素审批管理制度，分解细化14项管理要素，明确“七个一律”审批原则。推行企业“走出去”6项便利化措施和教学科研人员因公出国管理实施办法。启动全区因公临时出国（境）系统升级改造和“网上办理”。加大督查整治力度，加强出访团组教育，实现事前、事中和事后全过程监管。