自治区外事办2018年工作总结

今年以来，我办深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平外交思想为指引，紧紧围绕中央对外工作总体布局和自治区党委、政府统一部署，提高政治站位，筑牢“四个意识”，始终做到“两个维护”，坚持外交大权在以习近平同志为核心的党中央，进一步加强党对外事工作的集中统一领导，充分发挥独特区位优势，加快落实“三大定位”新使命，深度融入“一带一路”建设，全力构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，各项工作取得了明显成效。

一、加强理论学习，提高政治站位

把深入学习贯彻党的十九大对外工作部署要求和习近平外交思想作为首要政治任务，切实将思想行动统一到中央对外工作部署要求上来。精心筹备召开了两个重要会议：4月自治区党委外事工作领导小组会议传达学习党的十九大和习近平总书记关于对外工作的一系列重要指示精神，总结2017年外事工作，研究部署2018年工作。7月自治区党委常委会专题学习、深入贯彻中央外事工作会议精神，强调用习近平外交思想武装头脑、指导实践、引领广西开放发展，就做好各项对外工作作出全面部署。

二、全力服务国家总体外交和周边外交战略取得重大进展

一是扎实推进与越南边境四省党委书记新春会晤联谊机制化。2月，在桂林成功举办广西与越南边境四省党委书记新春会晤联谊活动，同期举办联工委第九次会晤。此次活动是在党的十九大胜利召开、习近平总书记成功首访越南的特殊背景下进行的。活动认真落实两党总书记达成的重要共识，引领推动两国边境友好合作。越方由边境四省省委书记带队，派出150多人的大规模代表团参会。双方就各领域务实合作达成重要共识并签署了会谈纪要。中联部副部长王亚军专程到会指导并给予高度评价。中联部《党的对外工作通讯》（2018年第1期）全面报道了新春会晤联谊的做法及成果。

二是实现与老挝干部培训合作机制化。5月，自治区党委与老挝人民革命党中央对外联络部签署2018-2020年交流合作计划，作为本扬总书记此次访华唯一一项地方层面合作项目，纳入了中老政党合作成果清单，创新服务了中老两党两国关系大局，实现了广西与老挝干部培训合作机制化。为落实协议，12月我区举办了2期老挝党政干部培训班。

三是创新设计“外事+”对外工作新模式。依托外事平台渠道，与农业等对外合作优势领域有机结合，创新推行“外事+农业”对越工作新模式，成功推动越南外交部组织越地方外办主任和农业厅长代表团来访，拓展了外事工作的内涵和外延，推动地方外事工作不断提质增效。

四是服务重要双边关系发展取得新突破。以中日和平友好条约缔结40周年、中韩建立战略合作伙伴关系10周年为契机，精心筹办自治区主席陈武访问日韩并取得重要成果，从地方层面认真落实了习近平总书记与两国领导人达成的重要共识，全力服务了中日、中韩关系发展大局。精心接待朝鲜外务省青年外交官代表团来访，实现我区对朝友好交往新突破。

三、围绕“三大定位”新使命，推进构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局

一是创新开展“2018服务南向通道建设年”活动。将南向通道建设作为对外开放的重中之重，开展自治区外侨办“2018服务南向通道建设年”活动。重点推出五项举措：争取外交部大力支持，多次将南向通道建设纳入我国家领导人与新加坡领导人会晤议题；派出调研组赴越、老、泰等通道沿线国家开展专题调研；成功推动新加坡副总理兼国家安全统筹部长张志贤等沿线国家政要来访，加强对外工作衔接，形成共建合力；推动港澳参与南向通道建设；加强对外宣介，扩大通道影响力。

二是精心筹办重要出访和来访活动，深化拓展对外开放布局。4月，陈武主席成功率团访问越南、柬埔寨，分别拜会阮春福总理、洪森首相等两国政要，双方就共同办好第15届东博会和加强重点领域务实合作达成重要共识，取得丰硕成果。协调安排自治区领导访问东盟和德国、英国等“一带一路”沿线其它国家。今年以来，接待东盟等外国党宾、国宾团组60多批近1400人次，加强了与来访各国的交流合作。

三是积极服务重大开放平台机制建设。举全办之力参与筹办第15届东博会和峰会，圆满完成各项外交外事工作任务。东盟10国、特邀合作伙伴坦桑尼亚等16个外方团组315人出席，包括7位国家领导人、83位省部级官员。精心策划中国与东盟领导人共植友谊树等一批精品活动。通过成功办会，进一步增强了东博会作为国家层面举办的三大重点涉外论坛和展会之一的国际影响力。积极参与筹办泛北论坛，推动泛北合作特别是重大项目建设取得新成果。按照“一国一平台”“一国一机制”，一手抓现有平台机制建设，一手抓创新丰富新的平台机制，积极推进中马“两国双园”、广西-文莱经济走廊、中•印尼经济合作区、中越跨境经济合作区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区等重大开放平台机制建设。

四是国际友城工作再创佳绩。广西壮族自治区与越南广南省签署结好协议书，实现与越中部省份首次建立友城关系，拓宽了对越友好工作布局。成功邀请我区友城波兰喀尔巴阡山省爱乐乐团来邕参加“2018广西新年音乐会”演出。我区国际友城达108对，其中东盟友城54对，继续保持全国第四、西部第一。全国友协授予广西自治区、南宁市、崇左市2016-2017年度“国际友好城市交流合作奖”，我区友城波兰喀尔巴阡山省、意大利克雷马市、瑞典本茨弗什市“对华友好城市交流合作奖”。

四、以粤港澳大湾区建设为重大契机，提升与港澳机制化合作的层次和水平

桂港合作方面，积极牵头推进自治区海砂供港工作，全力支持香港巩固国际航空交通枢纽地位；派团参加第三届“香港海运周”等重要展会并共办“桂港港口与物流合作论坛”；国泰港龙航空开通南宁至香港航班，便利桂港人员、经贸往来；支持开展2018年度“张骞计划-香港大学生暑期实习项目”；支持、配合香港特区政府驻广西联络处开展系列桂港交流活动。

桂澳合作方面，派团赴葡萄牙出席“中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会-2018”，积极开拓葡语国家广阔市场；派团赴澳门出席2018年澳门国际环保论坛，推进桂澳环保合作；继续推动桂澳青少年、政商界交流合作。

五、坚决落实总体国家安全观，为改革开放40周年和自治区成立60周年营造良好外部环境

着力推进“一带一路”境外安保体系建设，完善领事保护和涉外应急机制， 强化边界管控，维护边境安全稳定。今年以来，妥善处置涉及我区机构和公民在海外的各类领事保护事（案）件近50起、涉外事（案）件近400起、边界涉外案（事）件4起，特别是按照外交部部署全力做好我区人员赴加纳等国非法采金集中整治工作。加强对境外媒体记者、境外NGO活动管理和服务，完成全国“两会”期间邀请境外媒体参加广西代表团“开放日”活动。针对重要节点，指导玉林等有关地市做好涉外宣传工作。

六、加强因公出访审核审批，实现外事管理提质增效

一是按照“管理+服务”开展审核审批工作。认真贯彻落实中央从严治党管党的有关精神，严格执行相关政策规定，坚持“总量控制、计划管理，因事定人、人事相符”原则，优化审核审批工作流程，严格规范党政人员因公出国（境）审核审批，积极支持企业、教学科研人员“走出去”，提升外事管理服务质量，增强因公出访的针对性和实效性，确保“带着任务去、带着成果回”。

二是深化“放管服”改革。今年外交部授予百色市、崇左市一定外事审批权。目前我区共10个设区市、2个县级市人民政府被授予一定的外事审核审批权限，为各地扩大对外开放提供了制度保障。

七、做大做强“侨”的文章

海外联谊方面，成功举办（共办）第18届世界广西同乡会特别代表八桂侨友会、2018年海外华侨华人玉林恳亲大会暨侨商广西行活动、2018年“八桂侨友”迎春联谊会等多场重要活动。全年，共接待来自30多个国家和地区的侨胞近1600人次。引资引智方面，邀请上海侨商会来桂考察并促成计划投资15亿元建设生活垃圾焚烧发电等多个项目，引荐德国资源管理有限公司与南宁职业技术学院签订合作协议，推动日本东京大学华侨学者的污水处理技术应用共14个项目落户。华文教育方面，共选派100多名教师赴东盟近40所华文学校任教。举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营活动，组织广西优秀教师赴日本开展“中华文化大乐园-日本东京营”活动，赴印尼和美国开展“2018年‘华文教师证书班’印尼巨港、占碑团”和“2018年‘华文教育·名师巡讲’美国五团”活动等。

八、坚决打赢脱贫攻坚战

在成功实现平果县果化镇那荣村、兴业县葵阳镇泉江村和旧县村3个对口帮扶贫困村整体脱贫摘帽的基础上，继续加大投入，坚决打好外侨扶贫攻坚战。今年派出新一轮8名干部开展为期2年的驻村扶贫。办党组下发《关于调整帮扶联系户及开展“一帮一扶”活动的通知》，明确目标任务和工作职责，全办干部积极落实，扎实推进扶贫工作。集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，确保扶贫领域风清气正。