靖西：多举措推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

今年以来，靖西市立足实际，严格落实“四个不摘”要求，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴摆在突出位置，牢牢把握“守底线、抓衔接、促振兴”工作主基调，精心部署各项重点工作，确保巩固拓展脱贫攻坚成果上水平、推进乡村振兴开新局。

完善监测帮扶机制，严守防返贫底线。严格“四个不摘”要求，夯实“三级（县、镇、村）书记”主官主责、领导干部党政同责、包户驻村干部履职尽责、防返贫考核一体问责机制，采取自上而下排查和自下而上申报相结合的方式，及时将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等群体纳入监测范围，做到应纳尽纳、不错不漏，确保脱贫户和其他困难户不出现返贫致贫。目前，该市完成14.19万农户全覆盖排查和信息采集，应纳尽纳监测对象2928户10180人，解除风险1927户6906人，其中上半年解除风险131户494人，坚决守住不发生规模性返贫底线。

下好产业“先手棋”，夯实稳定脱贫根基。该市以巩固提升农业特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入为目标，坚持“政府引导、企业带动、群众主体”三方联动，健全“龙头企业＋合作社＋村集体＋种养能手＋农户”联农带农利益联结机制，做实优质稻、柑橘、桑蚕、猪、牛和烤烟、杂粮杂豆等县级“5＋2”特色产业，提高群众产业增收能力。目前，发放产业奖补5319.11万元，受益群众1.08万户；建成现代农业核心示范区364个、产业园75个、农民专业合作社562个，实现153个脱贫村新型经营主体或产业基地全覆盖，带动3.5万户脱贫户发展产业，特色产业覆盖率达96.5％，以产业发展夯实稳定脱贫根基。

多渠道稳就业，切实兜牢民生底线。为有效缓解疫情带来的外出务工返乡人员，尤其是脱贫劳动力、就业困难人员等群体就业问题，该市通过优化“点对点”服务，促进农民工赴粤务工就业9420人，其中脱贫劳动力4037人；开发“零工市场”软件，依托“市场＋商场＋工厂”用工体系，为灵活人员提供就业岗位7890个，推荐工作5658人，促进就业2656人；创新打造“人社夜市”，设立招聘、创业、培训等就业“三条街”，开展全方位服务，有劳动能力的5214户搬迁均实现“一户一人以上”就业目标；落实就业帮扶政策，促进群众稳岗就业，60家帮扶车间带动就业5616人（其中脱贫劳动力1280人），开发公益性岗位安置就业7177人，脱贫户学生赴深圳职业院校就读168名，毕业学生100％实现就业。目前，全市劳动力外出务工就业24万多人，其中脱贫劳动力8.37万人，脱贫人口就业人数比2020年底的8.11万人稳中有增。

精准落实政策帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果。该市坚持把社会保障兜底作为防止返贫的最后一道防线，实时提高兜底保障标准，将无法依靠产业就业获得稳定收入的脱贫人口以及符合条件的监测对象纳入农村低保和特困人员救助供养范围，按政策对农村低收入人口实施分层分类保障救助，确保应保尽保、应兜尽兜。目前，脱贫人口享受城乡低保1.44万户4.60万人，监测对象纳入城乡低保2290户7156人；符合参保条件的脱贫人口基本养老保险参保率100％，待遇补助按时足额发放。同时在疫情防控形势严峻的大背景下，加大对脱贫人口金融服务支持力度，充分发挥金融服务政策的“造血”功能，扶持脱贫人口及监测对象发展生产经营，实现收入稳定增收。目前，该市累计发放小额信贷2001户9978.9万元，完成“保三”任务数127.6％，“争五”奋斗目标数76.9％；发放“富民贷”91户1662.67万元，完成全年任务131.4％。