以机关党建新成效引领和推动党的对外工作新发展

近年来，中央对外联络部始终把学习领会和贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神作为重要政治任务，把习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、党中央关于机关党的建设的决策部署落实到各项工作的全过程、各环节，以高质量机关党建引领和推动党的对外工作不断开创新局面、取得新成效。

铸忠诚之魂，在服务保障习近平总书记重大外交议程中坚决践行“两个维护”

以党的政治建设为统领，不断增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把习近平总书记重要指示批示作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，健全完善制度机制，推动部署落实与部署督查同步开展，督查部门“大台账”与责任单位“小台账”对接吻合，做到“底数清、情况明、内容准”，确保习近平总书记重要指示批示一刻不等、一项不落，不折不扣贯彻到位。全力服务习近平总书记同外国党政领导人交往互动等重大外交议程，全力推动习近平总书记提出的重大倡议落地落实，全力贯彻落实习近平总书记同各国领导人达成的重要共识。

坚持对党忠诚始于足下，把党中央交给的“责任田”种成“优质田”“高产田”。胸怀“国之大者”，紧紧围绕党和国家中心任务、聚焦推进中国式现代化谋划和推动工作，成功举办中国共产党与世界政党领导人峰会、中国共产党与世界政党高层对话会等全球性政党盛会，着力构建全球政党伙伴关系网络，以建立新型政党关系助力构建新型国际关系。深化“政党+”交流合作，助力高质量发展，促进共建“一带一路”。时刻保持在党言党为党兴党的政治本色，围绕党和国家中心任务、重大战略和理论问题深入开展调研，积极研提务实管用的对策建议。认真履行定点帮扶政治责任，创新思路，开拓进取，推动有关方面支持定点帮扶工作和乡村振兴事业，连续多年在成效考核评价中获评“好”。

着力加强政治机关意识教育，锻造党的对外工作“铁军”。牢牢把握政治机关第一属性，加强对党忠诚教育，部领导带头讲专题党课，近年来通过多种方式开展谈心谈话4000多人次，引导党员干部自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”融入精神血脉、扎根灵魂深处。坚持敢斗善斗，在台湾、涉港、涉疆、涉藏、涉疫、涉海、人权等问题上，坚决有力开展斗争，众多外国政党、智库、社会组织等主动为我仗义执言。

固思想之本，学好用好讲好党的创新理论

坚持自觉主动学，引领党员干部不断增强理论学习的内生动力。创办“复兴讲堂”，邀请权威专家围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、涉外法治、人工智能、芯片技术等专题授课。大力加强书香机关建设，举办专题读书班，部领导深入各单位开展研讨，通过“书香迎新春”等活动推动党员干部学在经常、融入日常。举办“我与部长同读书”、部领导与青年踏青、早餐会等活动，引导年轻干部自觉强化理论武装，青年理论学习小组参加中央和国家机关“关键小事”调研攻关活动，有关成果获评“十佳调研报告”。

坚持及时跟进学，第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话精神。部理论学习中心组近年来开展集体学习研讨67次，创新安排直属单位党组织书记、年轻党员干部交流发言。在部内大屏幕每天滚动播放习近平总书记最新重要讲话摘要，建立“每周学”机制，每周一上午部长办公会以演示文稿形式结合国内国际形势深入学习习近平总书记最新重要讲话精神，相关做法获评中央和国家机关党的宣传思想工作“十佳案例”。

坚持联系实际学，着眼新时代中国特色大国外交推进理论探索。围绕构建人类命运共同体理念和三大全球倡议的内在关系、推进全球南方团结合作等，部主要负责同志、部理论学习中心组发表多篇理论文章。举办三届“求是杯”理论征文，征集原创文章300多篇，推动党的对外工作理论和实践创新。着眼对外宣介需要，开展模拟对外吹风会、宣介会，党的二十大报告双语学习等特色学习活动。参加全国党建研究会及其机关专委会重点课题研究，多篇文章获一等奖、二等奖。

坚持笃信笃行学，以自身学深悟透保障对外讲深讲透。从历史和现实、理论和实践、国际和国内相结合等角度深化学习，把学习成果转化为恪尽职守、迎难而上的实际行动，圆满完成党的二十大精神对外宣介等重要工作，面向各国政党、驻华使节、工商界等举办一系列宣介活动，不断提升党的创新理论的国际影响力和感召力。

强组织之基，在党的对外工作重大任务中充分发挥党支部战斗堡垒作用

以提升组织力为重点，深入推进“四强”党支部建设。围绕建设“四强”党支部，突出“规范+创新+实效”，推动建设旗帜型、学习型、战斗型、开拓型、联动型“五型”党支部。扎实推进基层党组织建设质量提升三年行动计划，开展党支部建设状况调研、“支部建设年”活动，全面深化党支部标准化规范化建设，制定5个方面27项标准认真开展总结评估。形成“五最”“五重”“三聚焦三强化”等特色党支部工作法、党小组工作法，评选一系列党建创新案例，推动党支部建设经验交流。

严格党员教育管理监督，更好发挥党员先锋模范作用。严把党员入口关，抓好教育培训，定期举办入党积极分子、预备党员和新党员培训班。积极选树先进典型，近年来6个集体和个人获得全国性荣誉称号。结合“两优一先”评选、“四好”党员评选、民主评议党员等，激励党员学习先进、争当先进。

加强分类指导，坚持更高标准、更严要求，着力锻造坚强有力的战斗堡垒。完善机关党建联系人机制，加强对党支部的指导联系，对企事业单位、离退休干部职工党支部努力做到“一把钥匙开一把锁”。以党支部建设为依托，建立重大任务联合攻关等机制，在重要出访团组建立临时党支部，在对外交往一线前沿发挥战斗堡垒作用。党员领导干部既当指挥员也当战斗员，确保工作部署到哪，党支部就战斗到哪，在急难险重任务和日常工作中检验党支部工作成效。

扬清正之风，淬炼更加纯洁的党的对外工作干部队伍

常态长效防治“四风”。修订并认真执行贯彻落实中央八项规定精神实施办法和解决形式主义官僚主义突出问题、为基层减负的具体措施，开展专项整治，精文减会，弘扬“勤俭办外交”优良传统。紧盯重要节点纠“四风”，严格执行省部级及以下出访团组廉洁自律报备等制度。

扎实开展纪律教育。部领导带头学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，深入学习中央纪委历次全会精神和党章党规党纪。高标准开展党纪学习教育，精心制定工作方案。部理论学习中心组逐条学习《中国共产党纪律处分条例》。举办专兼职纪检干部培训班，开展警示教育和“讲纪说法”活动，编写《知行合一——中联部纪法教育手册》，举办专题讲座和党纪知识竞赛，各直属党组织开展“党纪微课堂”“纪法周周学”等形式丰富的学习活动。

严字当头监督执纪。将机关纪检工作列入部务会会议重要议程，组织新任职局级领导干部参加集体廉政谈话。深化运用监督执纪“四种形态”，加强对出访团组、干部选任、人员招录、考核评优、离任审计、餐饮浪费等的监督。开展风险防控专题调研，形成风险防控意见并完善直属单位风险防控一览表。

谋创新之篇，在党的对外工作具体实践中推进党建和业务深度融合

坚持政治性和思想性相结合。近年来举办8场“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在地方的实践”专题宣介会。举办中国共产党与世界马克思主义政党论坛等，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究。开展与驻华使节共读《习近平谈治国理政》第四卷活动。在建党100周年之际，与左翼政党、百年老党开展线上线下交流。众多外国政党访华团组、驻华使节等参观中共一大会址和纪念馆、中国共产党历史展览馆。

坚持创新性与实效性相结合。开展“党建+外事”特色活动，邀请外国共产党干部联合考察团现场观摩“光荣在党50年”纪念章颁发暨新党员入党宣誓仪式。结合地方专题对外宣介会，举办主题教育对外宣讲会，进一步向国际社会介绍我们党开展党内集中教育的经验做法。

坚持时代性与战斗性相结合。开展“跨越时空  共话思想”——中联部青年党员与外国共产党领导人对话交流主题党日和中外青年“美美与共”主题交流活动等，增进“Z世代”对中国和中国共产党的认识，共促文明交流互鉴。着眼增强党内政治生活的战斗性，同来自19个国家的世界共产党理论干部考察团成员共同举办“加强纪律性 革命无不胜”党纪学习教育联合主题党日。

尽主体之责，建设知责担责履责的党建责任体系

推动形成齐抓共管工作格局。认真贯彻落实中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，巩固和完善部领导班子统一领导、机关党委牵头抓总、有关部门协同配合、各级党组织积极联动的齐抓共管责任落实格局。部务会、党建工作领导小组经常性研究机关党的建设、党风廉政建设工作。坚持“书记抓、抓书记”，发挥好基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的指挥棒作用。

持续推进机关党建规章制度建设。完善机关党建工作制度体系，对党支部组织生活、临时党组织管理、发展党员、干部职工思想动态分析、党内关怀帮扶等制度规范进行系统梳理和细化完善，进一步提升工作的规范化、机制化、精准化水平。

加强机关党委、机关纪委队伍建设。选优配强党务工作力量，推进党务干部和业务干部交流，抓好专兼职党务干部培训。对机关纪委组织建设、干部配备等进一步作出规定，建立机关纪委书记列席相关会议机制，配齐配强机关纪检力量，扎实开展纪检干部队伍教育整顿，打造身正、身净、身硬的纪检干部队伍。

（本文发表于《旗帜》杂志2024年第7期，作者刘建超为中共中央对外联络部部长）