跨越“中心—边缘”的AI新航线！“北上广研发+广西集成+东盟应用”的创新实践

在全球人工智能竞争格局被“技术主权”壁垒分割的今天，传统“梯度转移”模式难以应对东盟地区多样的热带气候和复杂语言环境。广西在实践探索中开辟了一条独具特色的合作路径——“北上广研发+广西集成+东盟应用”。

位于首府南宁五象新区东部的南A中心展示中心。广西云-广西日报记者 周军 摄

近年来特别是今年以来的实践表明，这条路径不仅成功打通了区域AI合作的堵点，更在全球数字治理体系重构与新一轮科技革命背景下，为全球南方国家如何共同拥抱人工智能浪潮提供了新思路。

全球AI发展格局重构：全球南方国家的机遇与挑战

当今世界正经历新一轮科技革命和产业变革，人工智能作为引领未来的战略性技术，正在深刻改变人类生产生活方式、重塑全球产业格局。在这一背景下，中国与东盟的数字合作被赋予了新的时代意义。

东盟国家的数字化发展水平存在明显差异，新加坡在全球数字竞争力方面居于前列，而柬埔寨、老挝和缅甸等国家仍处于数字基础设施建设的早期阶段。这种不均衡的发展现状导致地区内治理能力存在差异。同时，世界主要国家在数据治理、标准制定和规则建立方面的竞争日益激烈。东盟在人工智能治理框架的探索中，需要考量欧美“监管先行”的模式，也面对着地缘政治驱动的技术竞争模式。

面对这些挑战，中国与东盟正在探索一条不同于西方模式的新合作路径——一种将“中国方法”的系统性优势与“东盟路径”的灵活性特点相结合的创新实践。广西的“北上广研发+广西集成+东盟应用”模式正是这一探索的生动体现。

广西集成新模式：理论创新与实践突破

广西的创新实践，从根本上打破了长期主导国际技术合作的“中心—边缘”思维定式，通过构建多极、共生、网络化的新型创新生态系统，实现了从“技术输出”到“能力共建”的质变。

“北上广研发+广西集成+东盟应用”模式是一条高效协同的路径。其核心内涵是：北上广提供研发核心动力，广西作为门户承接成果并进行本地化适配，东盟则提供广阔应用场景，形成闭环。

在这一模式下，南宁作为“集成港”，负责将北上广的标准化技术模块转化为符合东盟各国需求的定制化解决方案。在这一模式中，广西实现了两个方面的创新。

一是模块化重构的技术创新。广西创新性地将“完整技术”解构为“可插拔模块”，通过算法、数据、算力、场景、运维的分离与重组，实现了技术合作的柔性适配。例如，一公司在南宁发布了一款翻译录音卡新品，这张卡片大小的设备可实现覆盖100多种语言的翻译功能。项目落地南宁后，企业不仅引入现有技术，还结合广西及东盟市场的实际需求，对技术进行二次开发与适配。

二是“共生契约”的机制创新。过去的技术合作往往陷入“给钱—验收—散伙”的短期循环，广西通过创建“共生契约”机制，将一次性交易转变为持续共赢的合作关系。这一机制的核心是权益分配的创新。东盟合作伙伴以“场景数据+本地运维”方式入股，深度参与技术升级与收益分配。中国企业不仅引入现有技术，还结合当地需求进行技术的二次开发与适配，并与东盟企业和机构合作开展定制化研发。

实践成果：多领域协同发展的生动诠释

广西的创新模式在产业转型、民生服务、跨境协作等领域结出丰硕成果，展现出较强的生命力和推广价值。

一是技术落地的成功实践。广西万物镜像科技有限公司的实践提供了技术集成的成功范例。该公司将北京总部的数字孪生、模拟仿真技术与本地地理、交通、水利数据相结合，集成开发城市焕新平台。

目前，该公司已在新加坡、柬埔寨等国家落地项目，助力区域基础设施数字化转型。在技术落地过程中，企业还通过技术培训、交流等形式培育本地数字人才。

二是产业赋能的创新生态。中国—东盟国家人工智能应用合作中心（以下简称南A中心）已成为人工智能领域的一片新沃土。这里的技术创新不止于实验室，更沿着中国与东盟互联互通的高速通道，转化为实实在在的应用场景。

科大讯飞股份有限公司有关负责人表示：“南宁具有独特的区位、政策、场景等优势，目前，科大讯飞东盟总部已落户南宁。未来，我们将依托南A中心，在教育、医疗、城市治理、住建、水利等领域打造更多应用场景、形成集中示范区，进一步向东盟国家推广应用。”

三是能力建设的创新模式。人工智能领域的合作不能仅限于技术输出，更需要培育本土化能力。在人才培养方面，中方通过技术培训、交流等形式为区域智慧城市建设筑牢合作根基。东盟国家提出数字化发展“需求清单”，南宁凭借人工智能的“智慧方案”快速响应。南A中心不仅是算力高地，更成为巨大的“解决方案超市”，将东盟的多样化需求与我国的先进技术精准匹配。

全球意义：为全球南方国家提供数字化发展经验

“北上广研发＋广西集成＋东盟应用”模式的成熟与推广，其意义远超技术合作本身，为南南合作和全球科技治理体系变革提供了有益启示。

首先，这一模式平衡了发展与安全。通过技术模块化与制度创新，既满足了东盟国家对数据主权和安全的需求，又实现了先进技术的快速落地应用，是对《全球人工智能治理倡议》的落实。

其次，这一模式证明了全球南方国家完全可以在保持发展自主性的前提下，通过深度协同融入全球创新网络。南宁峰值文化传播有限公司是首批入驻南A中心的企业之一，依托南A中心的政策支持和算力资源，加快向东盟国家拓展业务。该公司有关负责人表示：“东盟国家只需提出应用需求，国内AI厂商即可研发供其落地使用的AI产品，这对东盟国家具有很大吸引力。”

最后，这一模式是推进高水平制度型开放的创新探索。广西受益于国家多重战略叠加的政策红利，是中国—东盟开放合作的前沿阵地和制度创新的先行区。依托中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟信息港等国家级开放平台，广西在深化与东盟国家数字经济合作方面具备先行先试的有利条件。

随着《区域全面经济伙伴关系协定》的生效实施和中国—东盟自贸区3.0版的建设推进，广西连接粤港澳大湾区与东盟市场的枢纽地位将进一步强化。

未来展望：从区域实践到全球贡献的升级路径

面向未来，广西制定了明确的发展规划，出台《关于加快推动人工智能高质量发展的决定》等政策，提出力争到2027年，人工智能相关产业产值突破1000亿元，形成100个标志性智能产品，打造100个人工智能典型应用场景。

在具体升级路径方面，实现基础设施互联互通。对于数据跨境流动，广西发布数据出境管理负面清单，对清单外领域实行“非禁即准”，为企业数据出境提供清晰指引和便利条件。

在能力建设合作方面，今年9月，科技部发布《面向东盟人工智能赋能发展科技能力提升行动三年工作方案（2025—2027）》（以下简称《方案》），提出将推进中国与东盟人工智能技术联合研究开发，发挥东盟国家各自优势，合作开发基于本地语言的大模型。广西认真落实《方案》要求，着力打造面向东盟的人工智能国际合作高地。

在治理体系创新方面，广西坚持在发展中规范、在规范中发展，将促进创新合作、释放人工智能赋能潜力作为规则设计的首要目标。

中国与东盟的合作将朝着更深层次迈进。通过规则对接、标准互认、机制互通，中国—东盟自贸区3.0版将更有利于人工智能解决方案在东盟市场顺畅落地，推动双方在数字经济等领域携手合作，释放出更强劲的乘数效应。

“北上广研发＋广西集成＋东盟应用”这条路径，从地图上的一条斜线逐渐发展成为跨越“中心—边缘”鸿沟的“AI舷梯”。它不仅是技术合作的创新路径，更是全球数字治理体系变革的重要实践。

随着中国—东盟自贸区3.0版建设的推进，创新要素正以前所未有的速度在区域内集聚。这一模式为全球南方国家提供了宝贵经验。展望未来，随着这条航线继续扩展为网络，中国—东盟的AI合作将从南宁启航，驶向更广阔的“全球南方”，为构建人类命运共同体贡献数字时代的智慧和力量。

（作者系广西壮族自治区社会科学界联合会党组书记、主席）