述评：香港科创为由治及兴添能蓄势

推出“科企专线”、引进多家重点科创企业、筹备成立人工智能研发院……近年来，凭借着产业集聚、基础研发与金融中心结合的综合优势，充分发挥国际贸易中心、航运中心等传统优势以及在规则、标准层面与世界接轨的独特优势，香港科创生态圈蓬勃发展，资金、技术、人才加速聚集，正为香港经济再度起飞和整体由治及兴注入强劲动能。

如今，香港正全力建设成为国际创新科技中心。作为连接中国与世界的“超级联系人”和“超级增值人”，香港发展创新科技产业不仅可为本地经济社会培育新增长点，更是服务国家科技强国战略的关键举措。

新理念带来新气象

“过去一段时间，香港特区政府推出了一系列新政策、新措施，背后是特区政府在引导产业发展过程中理念的转变。”香港“一国两制”研究中心研究总监方舟说，特区政府展示出主动求变的积极态度，制定《香港创新科技发展蓝图》、推动“产学研1+计划”、制定并公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》等，为吸引企业和人才以及完善本地科创生态推出不少新举措。

香港的创科蓝图明确建议聚焦发展生命健康科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技等科技集群。在此基础上，香港微电子研发院成立、人工智能超算中心启用、首个人工智能大模型发布，亮点不断。

两年前公布的“新田科技城”土地用途建议，是特区政府首次明确表示会考虑使用公开招标以外的批地模式以配合科技产业的发展需要，在香港土地发展历程中具有突破性。

创新及科技基金为企业和高学历人才提供直接资助金，包括在“新型工业化资助计划”下为每一条智能生产线提供最高1500万港元的资助，以及在“研究人才库”下为所有正在或拟在香港进行研发活动的科技公司和机构提供资助。

香港民间智库“正思香港”总裁、全国港澳研究会理事陈少波说，特区政府经济发展逻辑正在经历重大改变，在高效市场的基础上努力探索“政府之有为”，同时在联通世界的基础上积极融入国家发展大局，服务国家战略，并从国家发展中汲取新动能。两大转变所带来的红利，正逐步释放。

多重优势推动科创

香港证监会与港交所日前发布联合公告，宣布正式推出“科企专线”，助推特专科技公司及生物科技公司申请上市，并允许这些公司选择以保密形式提交上市申请。

业内人士认为，在港股IPO市场显著回暖的背景下，“科企专线”的推出，预示着港股市场将向科技领域深度倾斜。该措施有利于精准解决特专科技企业的核心痛点，将有效降低拟IPO企业早期信息披露的压力。

香港金融市场为科技与产业创新提供了重要支撑。同时，科技与产业创新也为港股增添新动力。在科技股强势带动下，香港股市今年表现良好，新股市场更趋活跃，市场估计今年港股新股筹资金额约在1300亿至1600亿港元之间。

陈少波表示，从生物科技融资规模全球第二的资本市场，到河套深港科技创新合作区的跨境研发平台，科技创新正逐步成为香港发挥自身优势、服务国家所需的重要领域。

“以生物科技赛道为例，香港多重优势叠加所产生的动能，正在显现。”他说，港交所上市规则18A章的实施，吸引大量生物科技初创企业选择在港上市，这是香港作为国际金融中心的魅力。香港与粤港澳大湾区内地城市加速融合，生物产业加速聚集，形成上下游完整的产业链条；香港多所大学在生命科技领域建立了大量高水平平台，集聚了大批高层次人才，这是香港能够运用的大湾区新兴产业集聚与前沿基础研发的优势。

方舟表示，依托自由港政策、普通法体系以及具有国际竞争力的税收环境，香港持续吸引全球创新要素集聚。在“一国两制”的制度优势下，香港既能深度融入粤港澳大湾区这一世界级城市群，又能保持与国际创新体系的无缝衔接，从而在国家科技发展布局中扮演不可替代的角色。

多措并举“筑巢引凤”

多名观察家指出，香港未来要依托自身优势集中做产业链高附加值的部分。通过优先引进龙头科技企业落户，再依靠落户企业吸引人才来港。只有综合优化教育、产业、人才等政策，才能更好服务国家科技战略。

自2022年提出“抢企业”政策以来，香港多措并举加速推进该项工作。仅特区政府引进重点企业办公室近年来累计引进的84家重点企业，未来数年内就可望在香港投资约500亿港元，创造逾2万个就业机会。这些重点企业涉及先进制造与新能源科技、人工智能与数据科学、金融科技等领域。

香港特区政府财政司司长陈茂波表示，重点企业为香港带来投资、就业机会和科技，支持香港成为国际创科中心，同时也带来能够改变生活方式和激发创新的产品和方案，这些都是香港所重视的。

为吸引更多科创企业和人才来港，特区政府还将推出一系列新举措：设立100亿港元的“创科产业引导基金”，加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业；推出1.8亿港元的“创科加速器先导计划”，吸引海内外专业初创企业服务机构在港设立加速器基地；预留10亿港元成立香港人工智能研发院；预留1亿港元推出“制造及生产线‘升’级支援先导计划”……

“香港科创未来可期、前景广阔。”陈少波说，香港正在释放创造力和发展活力，由治及兴的道路越走越宽广。